针对特殊 化妆品 ，国家卫生部曾多次下发条文，大体上，每次都强调如下要点：
一、 育发 化妆品 内涵界定应当以《 化妆品 卫生监督条例实施细则》中 育发 化妆品 定义为准，即 “ 有助于毛发生长、减少脱发和断发的 化妆品” 。
二、普通 化妆品 的广告、包装等宣传中出现类似特殊用途 化妆品 定义中功能范畴的描述，卫生监督部门应及时对 企业 提出警告，并责令限期改进。
三、生产 企业 在普通 化妆品 宣传中应该避免使用易与功能或疗效相混淆的描述和术语，不得有扩大宣传。
